阿杰在彰化一間五金工廠工作十多年，薪水不高，但養得起一家四口。某天上班時，他發現鐵門半掩著，裡面空無一人，機台也全數關機。老闆的手機打不通， LINE 訊息永遠只有一個灰色勾。到了月底薪資日，帳戶沒有任何入帳。
本文於 2025 年 11 月發佈，內容依撰寫當時法規；法規時有修正，請以最新公告為準。
一、前言故事
阿杰在彰化一間五金工廠工作十多年，薪水不高，但養得起一家四口。某天上班時，他發現鐵門半掩著，裡面空無一人，機台也全數關機。老闆的手機打不通， LINE 訊息永遠只有一個灰色勾。到了月底薪資日，帳戶沒有任何入帳。
隔天，他向勞動局詢問，才知道公司已經悄悄歇業。孩子學費、房貸、家裡的開銷接踵而至，阿杰心裡只剩一句話：「我該怎麼辦？」
這時，他才第一次聽到「工資墊償」。
對多數勞工而言，工資是家庭主要收入來源；退休金與資遣費則是人生後半段的保障。一旦公司倒閉、清算或雇主失聯，勞工不僅失去工作，也可能領不到薪水，生活瞬間陷入困境。
為避免勞工因欠薪而無以為生，《勞動基準法》第28條 設置了「積欠工資墊償基金制度」，由政府先墊付工資、資遣費與退休金，再向雇主追償。
二、什麼是「積欠工資墊償制度」？
積欠工資墊償制度是政府提供的保障勞工的制度，只要雇主因歇業、清算、破產而有積欠工資的情形，勞工可向政府申請墊償，由基金先行支付。
✦ 立法目的
- 保障勞工及其家庭的基本生活
- 避免因公司倒閉而領不到工資
- 由企業共同分擔社會責任，維持整體勞動市場安全
- 由政府先墊付，再向雇主追償
三、法律依據：勞基法第 28 條
勞基法第 28 條保障勞工在雇主倒閉時的權益，規定勞工享有高度優先的受償順位。
✦ 優先受償的債權包括：
- 積欠工資（最多 6 個月）
限於雇主歇業、清算、破產前 6 個月內積欠。 - 未給付的退休金（舊制）
- 未給付的資遣費
包含勞基法與勞退條例計算方式。
其中「未給付退休金」、「未給付資遣費」的金額，合計數額以六個月平均工資為限。
四、哪些勞工可以申請？
必須為適用「勞動基準法」的勞工，如果是負責人或是承攬契約的人員則不適用。
五、需要哪些文件
（一）歇業證明文件
- 已登記歇業：可以到全國商工行政服務入口網查詢登記狀態。
- 未登記歇業：向公司登記地的勞工局申請歇業認定。
（二）債權證明文件
- 雇主出面：由雇主或委託之代理人至勞保局簽署債權。
- 雇主無法出面：
- 調解成立的債權：法院准許強制執行之裁定及確定證明書正本、勞資爭議協調紀錄影本。
- 民事判決的債權：法院民事判決及確定證明書正本、民事起訴狀影本。
- 民事執行無結果：法院核發之債權憑證正本。
（三）墊償申請書
可至勞保局官網下載相關文件。
（四）相關佐證資料
- 僱傭關係證明文件
- 薪資證明文件
- 符合退休或資遣之相關證明文件
六、結論
工資墊償制度是勞工在遇到欠薪時的重要保障，只要已經無法取得工資，勞工就應儘速向政府提出申請，避免因程序與證據問題錯失權利。建議立即諮詢專業律師，以確認您的權利並協助您完成申請程序。
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※ 本文僅就一般法律問題進行說明,不構成個案法律意見。
※ 法令時有更新,個案情形不同,建議於採取行動前諮詢執業律師。
結語聲明
- 本文章是根據當時法令規範所撰寫，讀者仍須自行確認法令是否有所變動。
- 本文章提出法律內容僅供參考，實際案情需要與律師諮詢討論。