面試可以要求交信用紀錄、健檢報告、押證件收保證金嗎（下）：就業服務法第5條第2項怎麼罰

上集我們看了阿翔的例子：27歲的他應徵家電連鎖門市的銷售人員，錄取後被要求交信用報告、良民證、健檢報告，還要押身分證正本、繳2萬元職務保證金。我們也整理了就業服務法第5條第2項、施行細則第1條之1的規定與四則訴願、判決案例，確認這些要求絕大多數都不是「就業所需」。這一集接著談：違反了罰多少、個資法與勞基法怎麼補位，以及勞資雙方各自可以怎麼做。

三、罰多少？第65條與第67條要分清楚，個資法與勞基法也管得到

（一）留置證件、要隱私資料、收保證金：

6萬元以上30萬元以下。

就業服務法第67條第1項規定（節錄）：

也就是說，阿翔遇到的三件事都依第67條處罰。以臺北市政府的統一裁罰基準為例，第1次違反處6萬元至12萬元，第2次12萬元至30萬元，第3次以上30萬元；上面幾則案例多數是第1次違反、處法定最低額6萬元。

（二）不實廣告、指派違反善良風俗的工作、聘僱外國人提供不實資料：

30萬元起跳。

就業服務法第65條第1項規定（節錄）：

容易混淆的是第5款。第5款是雇主辦理聘僱外國人事項時提供不實資料或健康檢查「檢體」，罰的是雇主造假，依第65條處30萬元起；它和第2款要求求職者交健檢「報告」是兩回事，後者依第67條處6萬元起。另外，依第65條第3項，只有違反第5條第1項（就業歧視）才會被公布雇主名稱，違反第2項各款不在公布之列。

（三）個資法：

健檢與前科是特種個資，簽同意書也未必過關。

個人資料保護法第6條第1項規定（節錄）：

很多雇主以為在履歷表加一句「本人同意提供」就沒事。但健檢資料與犯罪前科是特種個資，就算有書面同意，逾越必要範圍或其他法律另有限制時，同意也不算數，而就業服務法第5條第2項第2款正是這裡的「其他法律另有限制」。

（四）勞基法第26條：

到職後想從薪水裡「扣」保證金，也不行。

勞動基準法第26條規定：

「雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。」

就業服務法管的是招募、僱用時「收取」保證金，勞基法第26條管的是到職後從工資裡「預扣」一筆錢當違約金或賠償準備。有些公司把名目改成「每月從薪水扣3,000元當押金，離職退還」，這一樣是預扣工資，勞工可以請求給付短少的工資。

四、勞資雙方的實務自保建議

回到阿翔。第一，把錄取通知與附件完整截圖留存，口頭要求的部分用訊息回覆確認（「請問報到一定要交信用報告與良民證嗎？」），讓對方的要求留下文字。

第二，禮貌詢問這些資料與職務的關聯，並表明不便提供；依勞動部函釋，公司不能以「你沒有當場反對」主張你是自願。

第三，若因此被取消錄取或到職後被刁難，向工作地的地方主管機關申訴，在台中就是臺中市政府勞工局。

第四，已經繳了保證金或押了證件，先以書面請求返還並保留證據，公司不還再循民事途徑處理。

對老闆與人資，有四件事要做。第一，把履歷表與報到清單檢視一遍，刪掉信用紀錄、前科、懷孕、疾病史、家庭成員、戶籍謄本這類欄位。

第二，證件只查驗、影印，不留正本；需要擔保的，用合法的人事保證契約，而不是收現金或本票。

第三，確實有法令要求的，才在法令範圍內辦理：例如職業安全衛生法第20條規定雇主於僱用勞工時應施行體格檢查，費用由雇主負擔，和要求求職者自費交健檢報告不同；補習及進修教育法第9條第4項規定短期補習班擬聘僱教職員工前，應附最近三個月內的警察刑事紀錄證明書陳報主管機關；保全業法第10條之1列有不得擔任保全人員的前科事由。這類職缺可以要求對應資料，但只蒐集法令要求的項目。

第四，擔心員工經手現金或客戶資料，用內部稽核、權限分級、定期抽查來控管，這是訴願決定一再指出的方向。

不論是收到可疑報到清單的求職者，還是接到勞工局陳述意見通知的雇主，建議在回覆之前先帶著文件諮詢執業律師。

常見問題

Q1：公司要求良民證合法嗎？

A：原則上不合法。犯罪紀錄是就業服務法施行細則第1條之1明列的隱私資料，除非法令明定該職務不得由有特定前科者擔任（例如保全、補習班教職員），或職務與犯罪紀錄有正當合理關聯，否則要求良民證即違反第5條第2項第2款，處6萬元以上30萬元以下罰鍰；口頭要求、沒有強制，依勞動部函釋也不能免責。

Q2：工作要繳保證金合法嗎？簽本票呢？

A：都不合法。就業服務法第5條第2項第3款禁止雇主收取保證金，行政法院認為本票這類與金錢同等評價的擔保也算保證金，違者依第67條處6萬元以上30萬元以下罰鍰。到職後從薪水預扣當押金，另外違反勞動基準法第26條。

Q3：面試要求驗孕或健檢報告可以嗎？

A：驗孕報告屬於生理資訊，勞動部訴願決定已認定一般作業員職缺要求驗孕違法。健檢報告要看法源：雇主依職業安全衛生法第20條於僱用時施行體格檢查，是雇主負擔費用的法定義務；一般職缺在面試階段要求求職者自費交健檢報告，很難通過「就業所需」的檢驗。