公司沒幫我保勞保、就保怎麼辦（下）：法院怎麼算賠償、時效與檢舉求償步驟

上集我們以阿宏為例，他在十幾人的物流公司當了四年倉管，公司始終沒幫他保勞保、就保，被資遣後才發現年資一片空白。上集說明了哪些公司一定要保勞保、就保，以及雇主完全沒保、高薪低報、保費轉嫁勞工時，依勞保條例第72條、就保法第38條要負的罰鍰與賠償責任。這一集接著看法院實際怎麼算賠償、時效從何時起算，以及阿宏現在該怎麼檢舉與求償。

一、法院怎麼算賠償？四則判決看損害何時發生、時效怎麼起算

（一）沒保勞保又沒保就保，老年一次金差額加失業給付一起賠，負責人連帶。

臺灣高等法院臺中分院107年度勞上易字第32號判決的勞工在包袋工廠當了六年作業員，公司從未幫她保勞保，還拿出一張她簽的「自願放棄勞保切結書」。法院認為勞保是強制保險，切結書違反強制規定而無效，雇主也不能從賠償中扣掉勞工本來該自付的保費。法院以她若自到職日起加保、退保前三年平均月投保薪資19,766元計算，本可領老年一次金182,836元，實際只領到36,826元，差額146,010元由雇主賠償（勞工請求145,817元，全數准許）；失業給付部分，以離職前六個月平均月投保薪資20,509元的六成、按九個月計算，判賠110,745元。兩筆合計256,562元，公司負責人依公司法第23條第2項負連帶責任。

（二）損害在「退休請領時」才發生，一審說還沒退休不能告，二審改判賠50萬元。

臺灣彰化地方法院112年度勞簡上字第6號判決的勞工，民國70年（1981年）8月到農會任職，農會遲至79年（1990年）1月才幫他加保。他在111年（2022年）起訴時還在別處工作，一審以他尚未離職退保、損害還沒發生為由駁回。上訴期間他於112年（2023年）9月退休請領老年年金，勞保局函覆年資若加計未加保期間，每月可多領3,150元。二審認為老年給付請求權在勞工退休時才發生，雇主未加保所生損害亦同，依平均餘命26.75年以霍夫曼式扣除中間利息應賠642,808元，因簡易程序請求上限而判賠50萬元；時效自勞工得請領老年給付時起算15年，四十年前的未加保照樣要賠。

（三）最高法院：

第72條第1項的賠償請求權，時效是15年。

最高法院87年度台上字第2540號判決指出，投保單位依勞保條例第10條為勞工辦理投保，對國家固然是履行公法上義務，但勞工與投保單位之間具有私法上的委任關係，勞工依第72條第1項取得的損害賠償債權是投保單位不履行債務所生，「依民法第一百二十五條規定，其消滅時效期間應為十五年」，並據此廢棄原審採兩年時效的判決。另最高法院111年度台上字第1679號判決轉述的原審見解也採15年說；該案雇主應投保而未投保的期間有2年9個月，法院以月投保薪資18,300元、三個月老年給付計算，判賠54,900元（最高法院駁回勞工請求更多的上訴，並未另就時效表示見解）。

（四）高薪低報的差額，法院採兩年時效，但從勞保局核定後「知悉」才起算，也不打折。

臺灣高等法院114年度勞上易字第8號判決的藥師在診所工作近十二年，診所短報投保薪資，她退休後每月老年年金少領5,782元。雇主抗辯她離職已逾兩年、罹於民法第197條時效，又說投保薪資是雙方合意、勞工與有過失。法院認為勞工是在退休向勞保局申請、經核算後才知道受有損害，兩年時效自知悉時起算，並未罹於時效；覈實申報是雇主的公法上義務，合意低報無效，勞工對損害的發生無從助成，沒有過失相抵的餘地。最後依平均餘命23.08年以霍夫曼式計算，判賠1,083,589元。雇主再上訴，經最高法院114年度台上字第1280號裁定以上訴不合法駁回確定。

（五）小結：

時效長短有兩說，起算點也不同。

實務對時效有依民法第125條採15年、也有依第197條採2年的見解，尚未一致。要注意的是起算點：15年說依民法第128條，自請求權可行使時（通常是勞工符合請領條件時）起算；2年說依民法第197條第1項，自知悉損害及賠償義務人時起算，但自漏保、低報等侵權行為時起逾十年，請求權也會消滅。保守做法是收到勞保局核定函後兩年內就要有動作。

另外，失業給付要符合就業保險法第11條第1項第1款的要件：非自願離職、退保前三年內保險年資滿一年、向公立就業服務機構辦理求職登記且十四日內無法推介就業。離職後若沒辦求職登記，法院會認為縱使有保也領不到，沒有損害可言。

二、實務自保建議：阿宏現在該做的四件事，雇主該補的三件事

對阿宏來說，建議依序做四件事。

第一，確認事實。用勞保局e化服務系統或到各地辦事處調閱投保資料，確認公司從哪一天起沒保。

第二，留下證據。到職日、每月薪資、出勤紀錄、資遣通知，是計算「應投保期間」與「應投保薪資」的基礎，也是檢舉必備資料。

第三，向勞保局檢舉。依勞保局公告，檢舉應以書面具名提出，載明單位名稱、負責人、具體違規情事，並檢附在職期間出勤與薪資資料影本；檢舉人可選擇同意勞保局向該單位查調個人資料，或僅作通案性查核。罰鍰進國庫，勞工的損失仍要另外向雇主求償。

第四，計算損失並求償。阿宏眼前最具體的損失是失業給付：先去就業服務站辦求職登記，取得年資不足的書面結果，再以離職前六個月平均月投保薪資六成、六個月計算，以他的薪資水準推算每月約22,800元、六個月約136,800元（實際金額以勞保局核定的投保薪資級距為準）。老年給付差額要等退休請領時才能確定，但現在就可以透過勞資爭議調解把「公司未加保四年」的事實固定下來，資遣費與勞退提繳差額一併主張。

對雇主和人資來說，第一，員工到職當日就申報，試用期、部分工時、短期人員都一樣；第二，人數不到五人、不想保勞保，就保與職災保險仍然不能不保；第三，不要讓員工簽「自願放棄勞保」或「同意低報」的文件，法院一律認定無效，罰鍰、賠償、負責人連帶責任一樣不少。損失金額涉及投保薪資級距、年資換算與中間利息扣除，建議在提出調解或起訴前先諮詢執業律師。

常見問題

Q1：公司沒保勞保，事後補保可以把年資補回來嗎？

A：不行。依勞工保險條例第11條與就業保險法第6條第3項，遲延申報的保險效力只能從申報翌日起算，過去的年資補不回來，勞工的損失改由雇主依第72條、第38條的給付標準賠償。

Q2：公司沒幫我保就保，失業給付的損失怎麼算？

A：依就業保險法第16條第1項，失業給付為離職退保當月起前六個月平均月投保薪資的六成，最長六個月，離職時已滿45歲或領有身心障礙證明者最長九個月。法院會以雇主「應申報的投保薪資」套用公式計算賠償，前提是非自願離職且已辦理求職登記。

Q3：公司沒保勞保，老年給付的損害賠償時效多久？從什麼時候起算？

A：最高法院87年度台上字第2540號判決採民法第125條的15年，自請求權可行使時（通常是符合請領條件時）起算；也有高等法院判決對高薪低報差額採民法第197條的2年，自知悉損害及賠償義務人時起算，但第197條另規定自侵權行為時起逾十年亦消滅。向公司負責人依公司法第23條第2項求償的部分，最高法院民事大法庭112年度台上大字第1305號裁定已統一適用民法第197條。保守起見，拿到勞保局核定結果後兩年內就應提出請求。