無薪實習合法嗎？實習生、建教生、技術生誰有勞基法保障一次看

小芸是餐旅系大三學生，這學期由學校安排到台中一家飯店實習六個月。報到第一天，人資主管就說：「實習是修學分，不是上班，所以沒有薪水，每個月給 5,000 元實習津貼，勞保也不用保。」實際上，小芸每週排班五天，上下班要打卡，站櫃檯、整理客房、支援宴會廳，和正職員工做一樣的事，遲到還會被扣津貼。小芸心裡納悶：掛著「實習生」三個字，就真的可以不給薪水嗎？

答案是：不一定。無薪實習合不合法，看的不是契約上寫「實習」還是「僱傭」，而是實際上有沒有「從屬性」。像小芸這樣被排進班表、受主管指揮、替飯店服務客人，很可能已經是勞工，飯店應該給付不低於最低工資的薪水並依法加保。至於未成年學生打工的年齡與工時限制，屬於另一個問題，本篇只談實習生、建教生、技術生這三種身分的區分與保障。

一、無薪實習合法嗎？先看有沒有「從屬性」

勞動基準法（下稱勞基法）第2條第6款規定：

「勞動契約：指約定勞雇關係而具有從屬性之契約。」

用白話來說，只要是在聽命於公司的狀態下提供勞務、換取報酬，就是勞工，不會因為公司把他叫做實習生、學員而改變。

（一）名稱不算數，看實際怎麼做。

勞動部民國108年（2019年）11月19日勞動關2字第1080128698號函訂定的「勞動契約認定指導原則」第2點指出，法律關係是否為勞動契約，應就個案事實及整體契約內容，依從屬性之高低實質認定，不受契約之形式或名稱拘束。第3點列出的判斷要素，包括工作時間、地點與方法是否受指揮或管制、能否拒絕指派的工作、是否接受考核與懲處、是否納入組織與同事分工等。

（二）大專校外實習，法規也用「有沒有提供勞務」來分。

專科以上學校產學合作實施辦法第6條之1第2項規定：

同條第1項第3款另規定，學校應為實習學生投保校外實習團體傷害保險並負擔保險費用；合作機構則應為有勞務提供或工作事實的實習學生，依法辦理勞工保險、勞工職業災害保險、就業保險、全民健康保險及提繳勞工退休金。

（三）所以實習大致分成兩種。

第一種是單純學習型：學生觀摩、由專人教學，企業沒有把學生當人力使用，這不是勞動契約，不給薪水並不違法。第二種是有工作事實的實習：學生被排進班表、替企業創造營收，這時就是勞工，工資、工時、保險都要照勞基法來。小芸的情形明顯偏向第二種。

二、法院怎麼判斷實習生是不是勞工？

（一）校外實習合約，也可能同時是勞動契約。

臺灣臺北地方法院110年度勞訴字第370號民事判決的案例，是科技大學學生依學校、餐飲公司、學生三方簽訂的校外實習合約，到餐廳擔任外場服務生，每月領實習津貼 27,000 元。公司主張實習以學習技能為目的，雙方沒有僱傭關係。法院認為，學生的工作地點與時間由公司決定，出勤要打卡，不負擔經營盈虧，公司還為她編列員工代號、納入組織，具有人格上、經濟上及組織上的從屬性；即使她同時具有學生身分，也不影響契約兼有僱傭性質，仍受勞動法令保障。不過法院也認定該合約是定期契約，學生後來未依通知復工，公司以曠工為由終止契約被認定合法。被認定是勞工，權利與義務是一起來的。

（二）叫做「實習生、技術生」，實際在服務客人，就是勞工。

臺灣橋頭地方法院108年度勞簡字第1號民事判決中，美髮店主張員工只是來學技術的實習生、技術生，每月發的是生活津貼而不是工資。法院查明，她實際為店內客人洗髮、剪髮、燙髮，店家還以「設計師」名義替她打廣告招攬客人，出勤要打卡，遲到會被降低津貼，認定雙方具有從屬性、存在勞動契約。一審判決店家應補發基本工資差額 114,278 元等款項共 170,278 元，另應補提繳勞工退休金 20,400 元。

（三）真的以學習為主、不受管理，法院也會認定不是勞工。

臺灣臺北地方法院111年度勞小字第130號民事判決的案例，是實習生主張公司應依基本工資時薪補發工資。法院認為，該實習計畫以學員自治、自由創作為運作方式，實習公約載明是無薪實習；實習生不用打卡，居家期間作息可自行決定，產出是自主學習成果，公司也沒有拿去對外營利，雙方不具從屬性，駁回請求。實習生上訴後，同院112年度勞小上字第4號民事判決駁回上訴。

三、技術生、建教生的保障有哪些？數字一次看

（一）技術生：

勞基法第八章的特別身分。勞基法第64條第2項規定：

同條第3項規定，事業單位的養成工、見習生、建教合作班之學生及其他與技術生性質相類之人，準用技術生的規定。

技術生的保障重點如下。第一，雇主要簽訂書面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、勞工保險等事項，並送主管機關備案（第65條第1項）。第二，雇主不得向技術生收取有關訓練費用（第66條）。第三，技術生人數不得超過勞工人數四分之一（第68條）。第四，訓練期滿留用時，應與同等工作之勞工享受同等待遇，約定的留用期間不得超過訓練期間（第67條）。第五，勞基法關於工作時間、休息、休假、童工、女工、災害補償及其他勞工保險的規定，於技術生準用；災害補償所採薪資計算標準不得低於基本工資（第69條）。

罰則方面，違反第65條第1項、第66條至第68條，依勞基法第79條第3項處 2 萬元以上 30 萬元以下罰鍰；招收未滿十五歲且非國中畢業的人為技術生，違反第64條第1項，依第77條處六個月以下有期徒刑、拘役或科或併科 30 萬元以下罰金。

要留意的是，技術生章沒有明定生活津貼的最低數額，但技術生必須以學習技能為目的、依法簽約備案；如果實際上是在替店家做生意，就會像前面橋頭地院的案例一樣，被認定為勞工。

（二）建教生：

高職學生適用專法。高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法（下稱建教生法）第37條規定，該法施行後，勞基法第八章有關建教合作班學生準用技術生的規定，於建教生不再適用。

建教生法第22條第2項規定：

最低工資法第18條規定，該法施行後，其他法規關於基本工資之規定，適用最低工資之規定。115年（2026年）每月最低工資為 29,500 元、每小時 196 元。建教生法第22條第3項、第4項另規定，生活津貼應按月全額直接給付建教生，建教合作機構不得預扣生活津貼作為違約金或賠償費用。

訓練時間方面，建教生法第24條規定，每日訓練時間不得超過 8 小時，每星期受訓總時數不得超過 40 小時，不得於午後八時至翌晨六時之時間內接受訓練；繼續受訓 4 小時至少應有 30 分鐘休息；每七日至少應有二日之休息。機構違反時，應就違反的時數發給該時數換算之生活津貼二倍的賠償金。

罰則方面，生活津貼低於基本工資、未按月全額給付、預扣津貼，或違反訓練時間規定，依建教生法第32條第1項處 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰，並得按次處罰；經處罰二次仍未改善者，三年內不得參與建教合作，並公布名稱及負責人姓名。

（三）保險怎麼保。

勞工職業災害保險及保護法第6條第3項規定，勞基法規定之技術生、養成工、見習生及其他與技術生性質相類之人，以及建教生法規定之建教生，準用同條第1項規定參加職災保險；依第13條第1項，保險效力自到職當日起算。建教生法第21條第1項第6款另規定，建教合作機構應準用勞工保險條例為建教生辦理參加勞工保險。有工作事實的大專實習生既然是勞工，雇主同樣應依法加保；未依規定辦理職災保險投保手續，依勞工職業災害保險及保護法第96條處 2 萬元以上 10 萬元以下罰鍰。

四、實務自保建議

給小芸這樣的實習學生：

第一，先看學校與企業簽的實習合約，確認寫的是「實習獎學金」還是「薪資」、有沒有寫明實習時間、保險與爭議處理方式。

第二，保留班表、打卡紀錄、主管指派工作的訊息與津貼入帳紀錄。將來要主張自己是勞工，這些就是從屬性的證據。

第三，發現自己被當成正職人力使用，先向學校的校外實習委員會或輔導老師反映；協調不成，可向台中市政府勞工局申訴或申請勞資爭議調解。

給企業與店家：

第一，想收單純學習型的實習生，就要真的以教學為主：有實習計畫、有專人指導，不把學生排進營運班表，不拿學生的產出去營利。

第二，需要學生實際提供勞務，就依勞基法辦理：薪資不低於當年度最低工資（115年每月 29,500 元、每小時 196 元；116年起每月 30,900 元、每小時 205 元），到職當日加保，依法給付加班費並提繳勞工退休金。

第三，招收技術生或建教生，書面訓練契約、備案（備查）、人數上限與訓練時間都要到位，生活津貼不得預扣。

實習身分的認定要看個案事實，同一份合約在不同的管理方式下，結論可能完全不同。對實習條件有疑問，或已經收到勞動檢查通知、調解通知，建議在簽約或回應之前先諮詢執業律師。

常見問題

Q1：實習生有勞基法保障嗎？

A：看有沒有從屬性。實習生如果受公司指揮監督、打卡排班、實際提供勞務並領取報酬，就是勞工，適用勞基法與最低工資；如果只是觀摩學習、不受出勤管理，則不是勞動契約。

Q2：建教生的生活津貼可以低於基本工資嗎？

A：不可以。建教生法第22條規定生活津貼不得低於基本工資，115年（2026年）每月最低工資為 29,500 元，且應按月全額直接給付、不得預扣。機構違反可處 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰。

Q3：實習生在實習場所受傷，有勞保或職災保險嗎？

A：技術生與建教生依法準用職災保險，到職當日生效。有工作事實的大專實習生屬於勞工，企業應依法加保；單純學習型的實習生，則由學校投保校外實習團體傷害保險。